8月4日,廣東省人民代表大會常務(wù)委員會發(fā)布公告,《廣東省中醫(yī)藥條例》已由廣東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議于2021年7月30日通過,自2021年10月1日起施。
第一條 為了繼承和弘揚中醫(yī)藥,保障和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展,建設(shè)中醫(yī)藥強省,保護(hù)人民健康,根據(jù)《中華人民共和國中醫(yī)藥法》等有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展以及相關(guān)監(jiān)督管理等活動。
第三條 發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律,傳承精華,守正創(chuàng)新,堅持中西醫(yī)并重,促進(jìn)中西醫(yī)結(jié)合。
第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將中醫(yī)藥事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,建立健全中醫(yī)藥管理體系、服務(wù)體系和保障體系。
第五條 縣級以上人民政府中醫(yī)藥主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的中醫(yī)藥管理工作,其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與中醫(yī)藥管理相關(guān)的工作。
第六條 支持社會力量投資、捐贈、資助中醫(yī)藥事業(yè)。引導(dǎo)中醫(yī)藥行業(yè)組織健全行業(yè)規(guī)范、加強行業(yè)自律、維護(hù)行業(yè)合法權(quán)益,發(fā)揮其在中醫(yī)藥規(guī)劃、政策及標(biāo)準(zhǔn)制定中的作用。
第七條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門按照國家和省的有關(guān)規(guī)定,對在中醫(yī)藥事業(yè)中做出突出貢獻(xiàn)的組織和個人給予表彰、獎勵。
第八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)納入醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,科學(xué)合理設(shè)置中醫(yī)醫(yī)院、中醫(yī)專科醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院和中醫(yī)門診部等中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu),發(fā)展有中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢的醫(yī)療機構(gòu),推進(jìn)基層醫(yī)療機構(gòu)將中醫(yī)藥融入家庭醫(yī)生簽約服務(wù),逐步建立覆蓋城鄉(xiāng)的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系。
政府舉辦的綜合醫(yī)院、婦幼保健院和有條件的專科醫(yī)院等非中醫(yī)類醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置中醫(yī)藥科室。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合要求的中醫(yī)館等中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū),并按規(guī)定配備中醫(yī)醫(yī)師。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室應(yīng)當(dāng)提供中醫(yī)藥服務(wù)。
第九條 合并、撤銷政府舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)或者改變其中醫(yī)醫(yī)療性質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)征求上一級人民政府中醫(yī)藥主管部門的意見,并報省人民政府中醫(yī)藥主管部門備案。
第十條 鼓勵社會力量舉辦連鎖中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu),支持有資質(zhì)的中醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員特別是名老中醫(yī)開辦中醫(yī)門診部、診所。對社會力量舉辦只提供傳統(tǒng)中醫(yī)藥服務(wù)的中醫(yī)門診部、診所,醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃不作布局限制。
社會力量舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)在準(zhǔn)入、執(zhí)業(yè)、等級評審、購買服務(wù)、公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療保險、科研教學(xué)、醫(yī)務(wù)人員職稱評定和繼續(xù)教育等方面享有與政府舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)同等的權(quán)利。
第十一條 舉辦中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)管理的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
舉辦中醫(yī)診所的,將診所的名稱、地址、診療范圍、人員配備情況等報擬舉辦診所所在地縣級人民政府中醫(yī)藥主管部門備案后即可開展執(zhí)業(yè)活動。中醫(yī)診所應(yīng)當(dāng)將本診所的診療范圍、中醫(yī)醫(yī)師的姓名及其執(zhí)業(yè)范圍在診所的明顯位置公示,不得超出備案范圍開展醫(yī)療活動。
第十二條 舉辦中醫(yī)養(yǎng)生保健機構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。登記的經(jīng)營范圍應(yīng)當(dāng)使用“中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)(非醫(yī)療)"規(guī)范表述,不得開展醫(yī)療活動,不得進(jìn)行帶有醫(yī)療性質(zhì)的宣傳。
第十三條 經(jīng)考試取得醫(yī)師資格的中醫(yī)醫(yī)師按照規(guī)定注冊后,可以在綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院、婦幼保健院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的臨床科室執(zhí)業(yè),執(zhí)業(yè)范圍的確定、調(diào)整按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。經(jīng)考試取得醫(yī)師資格的中醫(yī)醫(yī)師按照國家規(guī)定,經(jīng)培訓(xùn)、考核合格后,可以在執(zhí)業(yè)活動中采用與其專業(yè)相關(guān)的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)方法,并保持和發(fā)揮中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢。
第十四條 以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)或者經(jīng)多年實踐,醫(yī)術(shù)確有專長的人員,由至少兩名中醫(yī)醫(yī)師推薦,經(jīng)省人民政府中醫(yī)藥主管部門組織實踐技能和效果考核取得《中醫(yī)(專長)醫(yī)師資格證書》的,可以向其擬執(zhí)業(yè)機構(gòu)所在地縣級以上人民政府中醫(yī)藥主管部門提出注冊申請,按照考核內(nèi)容進(jìn)行執(zhí)業(yè)注冊。注冊后取得《中醫(yī)(專長)醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》的,可以在注冊的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)以個人開業(yè)的方式或者在醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)從事中醫(yī)醫(yī)療活動。
第十五條 中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)配備醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)以中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員為主,主要提供中醫(yī)藥服務(wù),發(fā)揮中醫(yī)藥在治未病、疾病治療和康復(fù)護(hù)理等方面的優(yōu)勢,不斷提高中醫(yī)藥服務(wù)水平。支持非中醫(yī)類醫(yī)療機構(gòu)提升中醫(yī)藥服務(wù)能力,強化臨床科室中醫(yī)醫(yī)師配備,建立中西醫(yī)臨床協(xié)作機制,開展中西醫(yī)聯(lián)合診療,促進(jìn)中西醫(yī)融合發(fā)展。
第十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮中醫(yī)藥在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作中的作用,完善中醫(yī)藥參與新發(fā)突發(fā)傳染病防治應(yīng)急處置機制,加強中醫(yī)藥應(yīng)急物資、設(shè)備、設(shè)施、技術(shù)與人才資源儲備。發(fā)生新發(fā)突發(fā)傳染病時,省人民政府衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)組織中醫(yī)藥專家研究制定防治方案,選派中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員參與醫(yī)學(xué)救援,實行中西醫(yī)聯(lián)合救治。醫(yī)療機構(gòu)可以按照省人民政府中醫(yī)藥主管部門發(fā)布的推薦處方,開展預(yù)先調(diào)配或者集中代煎預(yù)防性中藥服務(wù)。
第十七條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施,推進(jìn)中醫(yī)藥與信息技術(shù)融合發(fā)展,鼓勵符合條件的醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展中醫(yī)遠(yuǎn)程醫(yī)療、移動醫(yī)療、智慧醫(yī)療等新型服務(wù)模式,支持以智慧藥房形式提供中藥代煎、配送等服務(wù)。
第二十九條 省人民政府教育主管部門應(yīng)當(dāng)會同中醫(yī)藥主管部門完善中醫(yī)藥院校教育體系,發(fā)展中醫(yī)藥高等教育、職業(yè)教育。中醫(yī)藥院校教育應(yīng)當(dāng)以中醫(yī)藥內(nèi)容為主,強化中醫(yī)思維培養(yǎng)和中醫(yī)臨床技能培訓(xùn),提高中醫(yī)類專業(yè)經(jīng)典課程比重,按規(guī)定增設(shè)中醫(yī)疫病課程。臨床醫(yī)學(xué)類專業(yè)應(yīng)當(dāng)將中醫(yī)課程列入必修課,并適當(dāng)增加比重。本省發(fā)展中醫(yī)藥職業(yè)教育,培養(yǎng)中醫(yī)養(yǎng)生、中醫(yī)康復(fù)護(hù)理以及中藥材種植養(yǎng)殖、中藥炮制等健康服務(wù)技術(shù)技能人才。
第三十條 縣級以上人民政府中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)會同教育、人力資源社會保障等主管部門組織開展中醫(yī)藥畢業(yè)后教育,建立健全醫(yī)教協(xié)同機制,開展中醫(yī)住院醫(yī)師和中醫(yī)專科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。舉辦中醫(yī)藥教育高校的附屬醫(yī)院應(yīng)當(dāng)設(shè)置覆蓋主要臨床科室的教學(xué)門診,開展門診跟師帶教。
第三十一條 縣級以上人民政府中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)完善中醫(yī)藥繼續(xù)教育制度,制定中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)計劃,組織開展中醫(yī)藥基本知識和技能培訓(xùn)。全科醫(yī)生、鄉(xiāng)村醫(yī)生的繼續(xù)教育應(yīng)當(dāng)包含中醫(yī)藥教學(xué)內(nèi)容。中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加繼續(xù)教育,所在機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為其接受繼續(xù)教育創(chuàng)造條件。
第三十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)展中醫(yī)藥師承教育,將師承教育貫穿臨床實踐教學(xué)全過程。支持有豐富臨床經(jīng)驗和技術(shù)專長的中醫(yī)醫(yī)師、中藥專業(yè)技術(shù)人員帶徒授業(yè),并按規(guī)定將其作為職稱評審、評優(yōu)評先的相關(guān)依據(jù)。
第三十三條 支持中醫(yī)藥院校與其他高等學(xué)校聯(lián)合培養(yǎng)高層次復(fù)合型中醫(yī)藥人才,加強中西醫(yī)結(jié)合教育。鼓勵西醫(yī)從業(yè)人員學(xué)習(xí)中醫(yī)相關(guān)知識,允許臨床類別醫(yī)師通過考核后提供中醫(yī)服務(wù),參加中西醫(yī)結(jié)合職稱評聘。
第三十四條 省人民政府應(yīng)當(dāng)制定基層中醫(yī)藥人才扶持政策,在薪酬待遇、職稱評定、進(jìn)修培養(yǎng)等方面給予扶持。縣級以上人民政府可以通過定向招生、定向培訓(xùn)或者招募招聘、購買服務(wù)等方式為基層補充中醫(yī)藥人才。鼓勵中醫(yī)藥人才到基層及經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)從事中醫(yī)藥服務(wù)。按照省的有關(guān)規(guī)定,將在基層服務(wù)達(dá)到規(guī)定年限的中醫(yī)藥中級專業(yè)技術(shù)人員納入考核認(rèn)定副高職稱人員范圍。
第三十五條 中醫(yī)藥職稱評定應(yīng)當(dāng)遵循中醫(yī)藥人才成長規(guī)律和評價特點,將中醫(yī)藥學(xué)才能、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)作為中醫(yī)藥人才主要評價標(biāo)準(zhǔn),將業(yè)務(wù)能力和工作實績作為中醫(yī)醫(yī)師主要評價內(nèi)容。
第三十六條 省人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全名中醫(yī)評選制度,統(tǒng)籌推進(jìn)全省名中醫(yī)培養(yǎng)和評選工作。縣級以上人民政府可以根據(jù)實際開展本行政區(qū)域的名中醫(yī)培養(yǎng)和評選工作,選拔和培養(yǎng)中醫(yī)藥學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人和中青年技術(shù)骨干。
第三十七條 省人民政府科技主管部門應(yīng)當(dāng)會同中醫(yī)藥主管部門建立和完善符合中醫(yī)藥特點的科技創(chuàng)新、評價和管理制度,推動中醫(yī)藥科學(xué)技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新。地級以上市人民政府應(yīng)當(dāng)將中醫(yī)藥科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)納入當(dāng)?shù)乜萍及l(fā)展規(guī)劃,加大中醫(yī)藥科技投入,建立健全中醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)化機制,促進(jìn)中醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
第三十八條 地級以上市人民政府應(yīng)當(dāng)支持運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和傳統(tǒng)中醫(yī)藥研究方法,開展中醫(yī)藥基礎(chǔ)理論和辨證論治方法的科學(xué)研究;支持對重大疑難疾病、重大傳染病防治的協(xié)同攻關(guān)和對常見病、多發(fā)病、慢性病的中醫(yī)藥防治研究;支持醫(yī)療機構(gòu)開展中藥人用經(jīng)驗的規(guī)范收集整理與評價。
第四十三條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)促進(jìn)中醫(yī)藥企業(yè)等參與中醫(yī)藥經(jīng)貿(mào)、服務(wù)、科技、教育和文化等領(lǐng)域的對外交流與合作。支持有條件的中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)在境外開辦中醫(yī)醫(yī)院、連鎖診所等分支機構(gòu),鼓勵中藥生產(chǎn)企業(yè)境外發(fā)展,打造國際zhi名品牌,促進(jìn)中醫(yī)藥的國際傳播和推廣。
第四十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立中醫(yī)藥工作協(xié)調(diào)機制,協(xié)調(diào)解決中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展中的重大問題,明確中醫(yī)藥管理機構(gòu),合理配置中醫(yī)藥管理人員。
第四十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展經(jīng)費納入本級財政預(yù)算,建立持續(xù)穩(wěn)定的中醫(yī)藥發(fā)展多元投入機制,保障本地區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。
第四十六條 地級以上市人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照價格管理權(quán)限,合理確定中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)的收費項目和標(biāo)準(zhǔn),完善價格項目立項和退出機制,建立醫(yī)療服務(wù)價格動態(tài)調(diào)整機制,體現(xiàn)中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)成本和專業(yè)技術(shù)價值。
第四十七條 省人民政府醫(yī)療保障主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定,將符合條件的中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)納入基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)范圍,將符合條件的中醫(yī)診療項目、中藥飲片、中成藥和醫(yī)療機構(gòu)中藥制劑納入基本醫(yī)療保險基金支付范圍;遴選中醫(yī)優(yōu)勢病種,建立全省統(tǒng)一的中醫(yī)治療病種按病種分值付費庫。地級以上市人民政府醫(yī)療保障主管部門按照國家和省的有關(guān)規(guī)定制定基本醫(yī)療保險支付等醫(yī)保政策,應(yīng)當(dāng)注重發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢,落實對中醫(yī)藥的傾斜政策。
第四十八條 省人民政府中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)會同藥品監(jiān)督管理、市場監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工業(yè)和信息化、商務(wù)等主管部門加強中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)和落實機制。建立健全嶺南中藥材種植養(yǎng)殖、采集、炮制、儲藏等全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,完善中藥飲片炮制規(guī)范,促進(jìn)醫(yī)療機構(gòu)中藥飲片調(diào)配的標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代化。
第四十九條 依法開展下列與中醫(yī)藥有關(guān)的評審、評估、鑒定活動,應(yīng)當(dāng)成立以中醫(yī)藥專家為主的中醫(yī)藥評審、評估、鑒定專門組織:
(一)中醫(yī)藥科研課題的立項評審、成果評價和獎勵;
(二)中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的評審;
(三)中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)鑒定;
(四)中醫(yī)醫(yī)療、教學(xué)、科研機構(gòu)的評審、評估;
(五)其他與中醫(yī)藥有關(guān)的評審、評估、鑒定活動。
第五十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將中醫(yī)藥工作納入政府績效考核內(nèi)容,督促有關(guān)部門履行發(fā)展中醫(yī)藥的職責(zé)。省人民政府中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)建立符合中醫(yī)藥特點的工作考核評估機制,開展對公立醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)藥醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量等指標(biāo)的考核。
第五十一條 縣級以上人民政府中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)完善中醫(yī)藥監(jiān)督執(zhí)法體制,加強對中醫(yī)技術(shù)和服務(wù)的監(jiān)督檢查。縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理、藥品監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、中醫(yī)藥等主管部門,應(yīng)當(dāng)建立多部門協(xié)同監(jiān)管機制,加強對中藥材、中藥飲片質(zhì)量的抽查檢驗,依法查處生產(chǎn)銷售假mao偽劣中藥材、中藥飲片行為,保障中藥質(zhì)量安全。
第五十二條 縣級以上人民政府中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展改革、市場監(jiān)督管理、藥品監(jiān)督管理等主管部門加強中醫(yī)藥行業(yè)信用體系建設(shè),將中醫(yī)藥行業(yè)公共信用信息納入省公共信用信息平臺,健全中醫(yī)藥行業(yè)守信激勵、失信懲戒機制。
第五十九條 本條例自2021年10月1日起施行。2000年3月30日廣東省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過的《廣東省發(fā)展中醫(yī)條例》同時廢止
(空格分隔,最多3個,單個標(biāo)簽最多10個字符)
立即詢價
您提交后,專屬客服將第一時間為您服務(wù)