【制藥站 政策法規(guī)】 近日,一份國家醫(yī)保局發(fā)布的關(guān)于藥價(jià)管理的文件在業(yè)內(nèi)流傳,“藥品價(jià)格管理”與“藥品價(jià)格政策”成為文件中的關(guān)鍵字眼。
根據(jù)業(yè)內(nèi)梳理,該文件主要提出對藥品價(jià)格進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)管,對藥企成本、財(cái)務(wù)進(jìn)行調(diào)查,加快實(shí)施按通用名制定醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)等意見。
總體而言,以下這幾個(gè)方面醫(yī)藥人士可以進(jìn)行參考。,藥品成本、價(jià)格透明化,核查或成常態(tài)。
國家和省級醫(yī)療保障部門可根據(jù)工作需要實(shí)施或委托實(shí)施價(jià)格成本調(diào)查,調(diào)查范圍不限于價(jià)格變動異常、與同品種價(jià)格差異過大,以及競爭不充分的品種,還應(yīng)關(guān)注被函詢約談企業(yè)不能說明正當(dāng)理由或拒絕作出調(diào)整的情形。
成本調(diào)查結(jié)論可以作為判定藥品上市許可持有人、藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)是否以不公平價(jià)格銷售藥品的重要依據(jù)。
藥品上市許可持有人、藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)向醫(yī)療保障部門提供其藥品生產(chǎn)經(jīng)營的成本、財(cái)務(wù)和其他必要資料。
第二,重新制定藥品差價(jià)比關(guān)系。文件提出,促進(jìn)藥品保持合理的差價(jià)比價(jià)關(guān)系。同種藥品在劑型、規(guī)格和包裝等方面存在差異的,按照治療費(fèi)用相當(dāng)?shù)脑瓌t,綜合考慮臨床效果、成本價(jià)值、技術(shù)水平等因素,保持合理的差價(jià)比價(jià)關(guān)系。
具體規(guī)則由國家醫(yī)療保障局另行制定公布。過渡期間,定價(jià)、采購和支付過程中,涉及藥品差價(jià)比價(jià)關(guān)系換算或評價(jià)的,暫沿用現(xiàn)行的差價(jià)比價(jià)規(guī)則。
第三,藥價(jià)還得降。文件提出,發(fā)揮醫(yī)保體系對藥品價(jià)格引導(dǎo)和制約作用。改革完善藥品集中采購機(jī)制,按照“帶量采購、量價(jià)掛鉤、招采合一”的原則,促使藥品價(jià)格在競爭中回歸合理水平。
加快探索實(shí)施按通用名制定醫(yī)保藥品支付標(biāo)準(zhǔn)并動態(tài)調(diào)整。健全公開透明、多方參與的醫(yī)保藥品談判機(jī)制。
對醫(yī)保基金支付的藥品加強(qiáng)監(jiān)督調(diào)查和信息披露,正面引導(dǎo)市場價(jià)格秩序,依法嚴(yán)肅查處涉嫌欺詐騙保的藥品價(jià)格行為。
第四,全面監(jiān)管。文件強(qiáng)調(diào),將運(yùn)用信息披露等手段強(qiáng)化社會監(jiān)管。各地醫(yī)療保障部門要定期發(fā)布藥品價(jià)格監(jiān)測預(yù)警信息,披露函詢約談結(jié)果,價(jià)格成本調(diào)查結(jié)論,公開曝光企業(yè)商業(yè)賄賂、壟斷市場、拒絕配送、不正當(dāng)價(jià)格行為等違規(guī)失信案例,鼓勵(lì)社會各方參與監(jiān)督。
研究編制并定期發(fā)布藥品價(jià)格指數(shù)和藥品價(jià)格形勢分析報(bào)告,引導(dǎo)社會形成合理預(yù)期。配合價(jià)格招采信用評價(jià)制度建設(shè),適時(shí)公開藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、上市許可持有人價(jià)格招采信用信息。
檢測預(yù)警、函詢約談、成本調(diào)查、信用評價(jià)、信息披露等具體辦法,由國家醫(yī)療保障局另行制定完善。鼓勵(lì)各地醫(yī)療保障部門結(jié)合實(shí)際探索創(chuàng)新的具體做法。
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